Изменения по вопросам установления трудовых пенсий

**********************************************************************

Закон о повышении пенсионного возраста

Закон № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста в России был подписан 3 октября 2018 года Владимиром Путиным (полный текст закона представлен ниже). Основным из установленных законом измененийявляется увеличение возраста выхода на пенсию для россиян на 5 лет — то есть с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 60 лет для женщин. Переход к новым значениям будет происходить постепенно — начиналось это уже с 1 января 2019 года.

Увеличение возраста выхода на пенсию будет происходить ежегодно на 1 год за исключением тех россиян, которые достигнут старого пенсионного возраста (60 / 55 лет) в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 году. Для них в целях смягчения последствий реформы новый пенсионный возраст будет снижен на 6 месяцев (например, в 2019 году срок выхода на пенсию для женщин и мужчин увеличится всего на 6 месяцев вместо 1 года).

Стоит отметить, что рассмотрение законопроекта вызвало оживленные дебаты среди депутатов Государственной Думы, однако во всех чтениях документ был принят большинством голосов (прежде всего, благодаря поддержке фракции «Единая Россия», которая обладает парламентским большинством).

Изменения в пенсионном законодательстве с 2019 года                            Новый закон о пенсиях с 2019 года содержит корректировки пенсионного возраста для будущих получателей следующих видов пенсий:

  1. Страховые пенсии по старости, в том числе досрочные:
  2. Пенсии государственных и муниципальных служащих.
  3. Социальные(для нетрудоспособных граждан).

Предусмотренные законом изменения внедряются с 1 января 2019 года с переходным периодом, в течение которого значение возраста выхода на пенсию будет поэтапно изменяться до достижения установленной законом величины. Однако для госслужащих корректировки будут введены на год позже — с 2020 года, так как для них этот процесс уже идет несколько лет — с 1 января 2017 года согласно аналогичному закону № 143-ФЗ от 23.05.2016 г.(т.е. госслужащим в принятый с 2017 года график изменения пенсионного возраста новым законом будут внесены поправки, начиная с 2020 года).                                                               Стоит отметить, что все предложенные изменения в пенсионном законодательстве с 2019 года не коснутсятех граждан России, которые уже получают пенсию. Новые меры направлены только на продление «периода трудоспособности» для будущих пенсионеров, которые должны достигнуть пенсионного возраста с 2019 года.

Выход на страховую пенсию по старости с 2019 года

С 1 января 2019 года были скорректированы сроки выхода на страховую пенсию по старости. Изначально Правительством по новому закону с учетом переходных положений планировалось установить новый возраст выхода на пенсию — для мужчин 65 лет, для женщин 63 года. Однако по предложению Президента возраст для женщин был снижен до 60 лет, т.е. в итоге увеличение для мужчин и женщин будет одинаковым — на 5 лет.

И это повышение будет происходить поэтапно — с ежегодным увеличением на 1 год (кроме первых двух лет действия нового закона: 2019 и 2020 гг.) до достижения в 2023 году окончательных норм, установленных новым законом для мужчин и женщин (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

Для определения года назначения пенсии по старости по новому закону можно воспользоваться данными, представленными в таблице:

Бесплатная консультация пенсионного юриста

Москва и регионы: +7 (499)938-40-31

Таблица — Выход на пенсию с 2019 года по годам

Год выхода на пенсию по старости по нынешнему закону (в возрасте 55/60 лет)

Пенсионный возраст по новому закону с 01.01.2019 г.

Год выхода на пенсию по новому закону

Жен.

Муж.

I полугодие 2019

55 + 0.5

60 + 0.5

II полугодие 2019

II полугодие 2019

55 + 0.5

60 + 0.5

I полугодие 2020

I полугодие 2020

55 + 1.5

60 + 1.5

II полугодие 2021

II полугодие 2020

55 + 1.5

60 + 1.5

I полугодие 2022

2021

55 + 3

60 + 3

2024

2022

55 + 4

60 + 4

2026

2023 и следующие года

55 + 5

60 + 5

2028 и т.д.

Примечание: Таблица уже скорректирована с учетом окончательного содержания закона о повышении пенсионного возраста, принятого Госдумой в третьем чтении на заседании 27.09.2018 г. и подписанного Президентом 03.10.2018 г.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

  • Изменения по новому закону будут касаться всех граждан РФ, которые должны были выйти на пенсию по старости начиная с 01.01.2019 г. — то есть женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин с 1959 года.
  • В течение 5 лет для женщин и мужчин будет действовать так называемый «переходный период», в рамках которого пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться на 1 год(кроме первых двух лет переходного периода, когда на пенсию можно будет выйти на полгода раньше).
  • Для женщин с 1968 и мужчин 1963 года будут установлены уже окончательные значения — 60 и 65 лет. Соответственно, они первыми в России выйдут на пенсию позже на все принятые Госдумой 5 лет разницы — в 2028 году вместо 2023-го по старому закону (см. таблицу выше).

Однако новым законом предусмотрена возможность снижения величины пенсионного возраста на 24 месяца при наличии продолжительного трудового стажа. Такое снижение устанавливается при наличии 37-летнего стажа у женщин (при условии достижения 55 лет) и 42-летнего стажа для мужчин (достигших 60 лет).

Льготные пенсии для учителей, медработников, творческих работников с 2019 года

По старому закону учителям и медработникам для досрочного выхода на пенсию по старости требовалось иметь стаж работы 25-30 лет (в зависимости от места работы). Согласно новому закону, право на досрочное назначение пенсии при наличии такого стажа сохраняется, но срок выхода переносится на 5 лет после приобретения необходимого количества лет стажа. При этом предусматривается поэтапное увеличение срока назначения (ежегодно на 1 год, кроме первых двух лет с предусмотренным льготным выходом на пенсию) в период с 2019 по 2023 год до достижения требуемого значения в 5 лет.

Сроки назначения досрочной страховой пенсии для педагогов и врачей по годам указаны в таблице:

Год приобретения необходимого стажа

Увеличение срока назначения пенсии

Год выхода на пенсию по новому закону

2019

+ 0,5 год

2019 и 2020

2020

+ 1,5 года

2021 и 2022

2021

+ 3 года

2024

2022

+ 4 года

2026

2023 и далее

+ 5 лет

2028 и далее

Таким образом, с 01.01.2019 г. выйти на досрочную страховую пенсию учителям и медработником после получения необходимого стажа можно будет только через установленное законом количество лет: от 0,5 до 4 лет в период с 2019 по 2022 года и через 5 лет, начиная с 2023 года. Также для этих категорий работников сохраняется возможность выхода на пенсию по новым общеустановленным значениям пенсионного возраста — при достижении 60 или 65 лет.

Для работников творческой деятельности (в театрах и театрально-зрелищных организациях) по старому закону предусматривалась возможность досрочного выхода в зависимости от характера работы в возрасте 50-55 лет при наличии стажа работы 15-30 лет. Новый закон о пенсиях с 2019 года также устанавливает новый пенсионный возраст для таких работников — 55-60 лет при прежних требованиях к стажу. Увеличение будет также происходить ежегодно на 1 год, пока не установится значение, предусмотренное новым законом (см. аналогичные примеры в таблицах выше).

Повышение пенсионного возраста для работников Крайнего Севера

До конца 2018 года для работающих в районах Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностям (МКС) законодательством устанавливался возраст возникновения права на досрочное назначение северной пенсии — соответственно 50 и 55 лет для женщин и мужчин. К сожалению, в результате пенсионной реформы для северян также будут предусмотрены изменения пенсионного возраста — соответственно до 55 и 60 лет.

Такие меры в Правительстве объясняют изменившейся обстановкой в северных регионах страны: развивается инфраструктура, повышается продолжительность жизни россиян и улучшаются условия жизни.

До установления новых величин для работников РКС и МКС также предусматривается переходный период: с 2019 по 2023 год для мужчин и женщин. В ходе него нормативный возраст будет ежегодно увеличиваться на 1 год, пока не установится в размере 55 и 60 лет (кроме 2019 и 2020 гг., когда еще будут действовать «льготные» условия выхода на пенсию).

Необходимо отметить, что изменения правил назначения северных пенсий не будет касатьсяработающих в тяжелых и вредных условиях труда(подземные работы, горячие цеха, металлургическая, химическая, нефтехимическая промышленность и т.д.).

Выход на пенсию госслужащих с 2019 года

Изменения в пенсионном законодательстве затронут также государственных и муниципальных служащих. Для них пенсионный возраст уже и так повышается с 1 января 2017 года, но ранее принятым законом было предусмотрено повышение величины до 63 и 65 лет ежегодно с шагом в полгода. Согласно новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., возраст выхода на пенсию для госслужащих будет увеличиваться с 01.01.2020 года в таком же темпе, как и для остальных граждан — ежегодно на 1 год.

Изменение для государственных служащих будет происходить по новому графику, представленному в таблице:

Год выхода госслужащих на пенсию по старому закону

Возраст выхода на пенсию по новому закону

Год выхода госслужащих на пенсию по новому закону

Женщины

Мужчины

2017

55 + 0,5

60 + 0,5

2017-2018

2018

55 + 1

60 + 1

2019

2019

55 +1,5

60 + 1,5

2020-2021

2020

55 + 2

60 + 2

2022

2021

55 + 3

60 + 3

2024

2022

55 + 4

60 + 4

2026

2023

55 + 5

60 + 5

2028

2024

55 + 6

 

2030

2025

55 + 7

 

2032

2026 и далее

55 + 8

 

2034

Таким образом, предусмотренные старым законом правила изменения возраста выхода на пенсию госслужащих будут скорректированы. Переходный период, в течение которого будет происходить постепенное повышение пенсионного возраста, будет уменьшен для женщин на 6 лет (до 2026 года вместо прежнего 2032), для мужчин — на 3 года (до 2023 вместо 2026). То есть повышение будет происходить быстрее.

Социальные пенсии с 2019 года

Помимо уже рассмотренных выше страховых (трудовых) пенсий, пенсионной реформой с 2019 года предусматривается ряд изменений, касающихся условий назначения социальных пенсий, в частности социальных пенсий по старости, предназначенных для лиц, которые не наработали необходимого стажа для получения страховой пенсии.

До 2019 года социальные пенсии по старости были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины (т.е. на 5 лет позже общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста 60/55 лет). По новому закону такое право будет возникать только при достижении 70 и 65 лет (т.е. также с увеличением на 5 лет относительно нового возраста 65/60 лет).

При этом для социальных пенсий законом также предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2019 года (а в 2019 и 2020 гг. будут действовать льготные условия выхода на пенсию, согласно поправкам по смягчению реформы, которые были предложены Президентом).

Все предусмотренные законом новые величины пенсионного возраста для получения социальных пенсий для мужчин и женщин (соответственно 70 и 65 лет) будут окончательно установлены с 2023 года.

Кого не коснется повышение пенсионного возраста в России?

В первую очередь, предусмотренные законом изменения с 2019 года не коснутся тех, кто уже на пенсии — все пенсионеры продолжат по-прежнему получать все уже назначенные им выплаты в соответствии с приобретенными ранее правами и льготами.

Кроме того, принятый закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ не предусматривает увеличение пенсионного возраста для отдельных категорий граждан:

  1. Занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а именно:
    • работники, в пользу которых работодатель уплачивает страховые взносы по соответствующим тарифам, которые были определены в результате специальной оценки условий труда;
    • летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов;
    • летно-испытательный состав, занятый в испытаниях авиационной и другой техники;
    • рабочие локомотивных бригад, работники, осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на ж/д транспорте, в метрополитене;
    • машинисты строительной, дорожной, погрузочно-разгрузочной техники;
    • трактористы-машинисты, работающие в сельском хозяйстве и других сферах;
    • рабочие на лесозаготовках, лесосплаве, а также занимающиеся обслуживанием механизмов и оборудования;
    • водители грузового транспорта в рудниках, картерах, шахтах и проч.;
    • на подземных либо открытых горных работах, в горноспасательных частях, в добыче сланцев, угля, руды и прочих полезных ископаемых;
    • в строительстве шахт и рудников;
    • в геологоразведочных, поисковых, топографических отрядах и экспедициях, на изыскательных и других работах;
    • в плавсоставе морского, речного флота, в рыбной промышленности;
    • водители пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах (автобусов, троллейбусов, трамваев);
    • спасатели в аварийно-спасательных службах;
    • работающие с осужденными в организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
    • женщины, работающие в текстильной промышленности с тяжестями в условиях повышенной интенсивности и другие.
  2. Граждане, которым пенсия полагается по состоянию здоровья либо социальным мотивам:
    • одному из родителей либо опекунам инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения 8 лет;
    • инвалидам 1 группы по зрению;
    • инвалидам вследствие военной травмы;
    • женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения 8 лет;
    • женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим установленный стаж работы в районах Крайнего Севера и районам, приравненным к ним и другие.
  3. Лица, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф (на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк», Семипалатинском полигоне и т.д.).

Полный подробный перечень лиц, которых не коснется запланированное Правительством повышение пенсионного возраста с 2019 года, приводится в соответствующем документе (формат файла PDF), подготовленном специалистами Пенсионного фонда РФ.

Остались вопросы? Воспользуйтесь бесплатной консультацией юриста

Москва и регионы: +7 (499)938-40-31

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам назначения
и выплаты пенсий Принят Государственной Думой 27 сентября 2018 года Одобрен Советом Федерации В октября 2018 года
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 года № 36-ФЗ) (Ведомости Съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18,
ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17,
ст. 1915; 1998, №30, ст. 3613; 1999, №18, ст. 2211; №29, ст. 3696; №47,
ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; 2004,
№ 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 21; 2008, № 30, ст. 3616;
2 100036 17379 7 №52, ст. 6242; 2009, №23, ст.2761; №30, ст. 3739; №52, ст. 6443; 2010, №30, ст. 3993; 2011, №49, ст. 7039; 2013, №27, ст. 3477; 2014, №19, ст. 2321; № 30, ст. 4217; № 49, ст. 6928; № 52, ст. 7536; 2017, № 18, ст. 2666; № 31, ст. 4784; 2018, № 1, ст. 60; № 11, ст. 1591; № 28, ст. 4154) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 3:
а) абзац первый после слов «по последнему месту работы» дополнить
словом «(службы)»;
б) абзац второй после слов «по последнему месту работы» дополнить
словом «(службы)»;
2) в статье 4:
а) в пункте 1 слова «последнего места работы (за исключением
оплачиваемых общественных работ),» заменить словами «последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых щественных работ, а  также»;
б) в пункте 3:
в абзаце третьем слово «первого» заменить словом «установленного»;
в абзаце четвертом слова «более 18 месяцев» заменить словами «более
12 месяцев»;
в) абзац четвертый пункта 4 после слов «по последнему месту работы»
дополнить словом «(службы)»;
3) в абзаце шестом пункта 2 статьи 5 слова «лица предпенсионного
возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)» заменить словами «граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)»;
4) подпункт 4 пункта 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение обязательных правил, в соответствии с которыми
органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам;»;
5) в статье 29:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. В период прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачивается стипендия гражданам:
уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу
обучения, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, — в размере 75 процентов их среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия по безработице и не
ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента, установленного Правительством
Российской Федерации (далее — размер районного коэффициента);
уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу
обучения, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, — в размере 75 процентов их среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), предшествовавшему призыву на военную службу, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, — в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день, предшествующий началу обучения, но не выше
максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;
впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся
возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, — в размере минимальной величины пособия по безработице. При этом гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, стипендия, установленная в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного
коэффициента;
утратившим способность к выполнению прежней работы вследствие
несчастного случая на производстве или профессионального
заболевания, — за счет средств соответствующих работодателей в размере 100 процентов среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.»;
б) абзац второй пункта 4 после слов «по последнему месту работы»
дополнить словом «(службы)»;
6) в статье 30:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
» 1. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым
основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.»;
6) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«^.Пособие по безработице гражданам, уволенным в течение 12
месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), предшествовавшему призыву на военную службу.»;
в) в абзаце первом пункта 2 слова «имевшим в этот период
оплачиваемую работу» заменить словами «состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях»;
7) в статье 31:
а) пункт 1 дополнить словами «, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Законом»;
б) абзац второй пункта 3 после слов «по последнему месту работы»
дополнить словом «(службы)»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших),
граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после
длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за
нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия,
предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.»;
г) пункт 5 признать утратившим силу;
д) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51. Гражданину, которому выплата пособия по безработице
прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению) и который не трудоустроен после снятия с учета в органах службы занятости, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня
предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице не
назначается до истечения указанного периода.»;
8) в статье 32:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Условия досрочного выхода на пенсию»;
б) пункт 1 признать утратившим силу;
в) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. По предложению органов службы занятости при отсутствии
возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых
пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо
прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем,
сокращением численности или штата работников организации,
индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться
пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ
«О страховых пенсиях».»;
9) статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Размеры пособия по безработице
1. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым
основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 341 и 342 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца — в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
2. Пособие по безработице гражданам, уволенным в течение
12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, начисляется в размерах, установленных пунктом 1 настоящей статьи.
3. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по
безработице гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, за исключением граждан, указанных в статье 342 настоящего Закона, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.»;
10) пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
» 1. Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, в том числе
гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и
отчисленным за виновные действия, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а также гражданам, не
представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено настоящим Законом.»;
11) дополнить статьей 342 следующего содержания:
«Статья 342. Дополнительные гарантии социальной поддержки
граждан предпенсионного возраста
1. Период выплаты пособия по безработице гражданам
предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке
безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.
2. Период выплаты пособия по безработице гражданам
предпенсионного возраста, указанным в пункте 1 настоящей статьи,
имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные статьями 11 и 12 указанного Федерального закона. Правила
продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливаются
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не
может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
3. Гражданам предпенсионного возраста, указанным в пунктах 1 и 2
настоящей статьи, состоявшим в период, предшествующий началу
безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие четыре месяца — в размере 60 процентов такого заработка, в дальнейшем — в размере 45 процентов такого заработка. При этом размер пособия по безработице указанным гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, определенных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, увеличенных на размер районного коэффициента.
4. Гражданам предпенсионного возраста, указанным в пунктах 1 и 2
настоящей статьи, состоявшим в период, предшествующий началу
безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель,
пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, определенной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
5. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по
безработице для граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
6. Стипендия, выплачиваемая гражданам предпенсионного возраста в
период прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости в соответствии со статьей 29 настоящего Закона, начисляется в размере не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, определенных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, увеличенных на размер районного коэффициента.»;
12) в статье 35:
а) в пункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до
одного месяца в случаях:»;
в абзаце третьем слово «трехмесячного» заменить словом «месячного»;
в абзаце восьмом слово «общий» исключить;
б) в абзаце шестом пункта 4 слово «общий» исключить;
в) в абзаце первом пункта 5 слова «может быть сокращен» заменить
словом «сокращается».
Статья 2
Внести в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона
Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-1) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №48, ст. 4561; 2001, №7, ст. 610; 2002, № 30, ст. 3033; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 30, ст. 3288; 2009, № 30, ст. 3739; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 30, ст. 4217) следующие изменения:
1) в статье 281:
а) часть вторую после слов «(далее — Федеральный закон «О страховых
пенсиях»)» дополнить словами «по состоянию на 31 декабря 2018 года»,
дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
«При этом гражданам из числа лиц, указанных в части I1 статьи 8
Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости
назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях».»;
б) в части четвертой слова «установленного статьей 8 Федерального
закона «О страховых пенсиях» заменить словами «установленного частью второй настоящей статьи», слова «ранее достижения указанного возраста» исключить, слова «При этом если» заменить словами «При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 11 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для
назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если»;
2) абзац второй пункта 3 части первой статьи 29 после слов
«нетрудоспособным родителям» дополнить словами «по достижении
возраста, предусмотренного пенсионным законодательством Российской Федерации, действовавшим по состоянию на 31 декабря 2018 года,»;
3) в статье 30:
а) в пункте 1 части первой слова «установленного статьей 8
Федерального закона «О страховых пенсиях» заменить словами
«предусмотренного частью второй статьи 281 настоящего Закона»;
б) в пункте 1 части второй слова «установленного статьей 8
Федерального закона «О страховых пенсиях» заменить словами
«предусмотренного частью второй статьи 281 настоящего Закона»;
4) в части первой статьи 32:
а) в пункте 1 слова «установленного статьей 8 Федерального закона
«О страховых пенсиях» заменить словами «предусмотренного частью
второй статьи 281 настоящего Закона»;
б) в пункте 2 слова «установленного статьей 8 Федерального закона
«О страховых пенсиях» заменить словами «предусмотренного частью
второй статьи 281 настоящего Закона»;
5) в статье 33 слова «установленного статьей 8 Федерального закона
«О страховых пенсиях» заменить словами «предусмотренного частью
второй статьи 281 настоящего Закона»;
6) в статье 34 слова «установленного статьей 8 Федерального закона
«О страховых пенсиях» заменить словами «предусмотренного частью
второй статьи 281 настоящего Закона»;
7) в статье 35 слова «установленного статьей 8 Федерального закона
«О страховых пенсиях» заменить словами «предусмотренного частью
второй статьи 281 настоящего Закона»,
Статья 3
В абзаце седьмом статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года
№ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3699; 2004, № 35, ст. 3607; 2009, №30, ст. 3739; №52, ст. 6417; 2012, №53, ст. 7583; 2015,
№ 48, ст. 6724) слова «суммы к пенсии» заменить словами «суммы к
страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета,».
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №51, ст. 4831; 2002, №30, ст. 3033; 2003, №27, ст. 2700; №46, ст. 4437; 2004, №19,
ст. 1835; № 35, ст. 3607; 2006, № 48, ст. 4946; № 52, ст. 5505; 2007, № 16,
ст. 1823; 2008, №30, ст. 3612; 2009, №29, ст. 3624; №30, ст. 3739; №52,
ст. 6417; 2010, №26, ст. 3247; №31, ст. 4196; 2011, №1, ст. 16; №14,
ст. 1806; № 19, ст.2711; №27, ст. 3880; 2013, № 14, ст. 1659, 1665; №27,
ст. 3477; 2014, №30, ст.4217; 2015, №48, ст. 6724; 2016, №22, ст. 3091;
№27, ст. 4160; 2017, №27, ст. 3945; №30, ст. 4442; 2018, № 11, ст. 1591)
следующие изменения:
1) в абзаце десятом статьи 2 слова «65 и 60 лет (соответственно
мужчины и женщины)» заменить словами «70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону)»;
2) статью 3 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Лицам, являющимся инвалидами, пенсия по инвалидности в
соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается на
основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном
реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных
учреждений медико-социальной экспертизы.»;
3) в статье 7:
а) в абзаце первом пункта 1 слово «приложению» заменить словами
«приложению 2»;
б) в пункте 4 слово «приложению» заменить словами «приложению 2»;
4) в подпункте 2 пункта 5 статьи 71 слова «60 и 55 лет (соответственно
мужчины и женщины)» заменить словами «65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону)»;
5) абзац четвертый пункта 2 статьи 10 после слов «Федеральным
законом «О страховых пенсиях» дополнить словами «по состоянию на
31 декабря 2018 года»;
6) в статье 11:
а) в подпункте 5 пункта 1 слова «65 и 60 лет (соответственно мужчины
и женщины)» заменить словами «70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону)»;
б) в пункте 5 слова «в подпункте 5» заменить словами «в подпунктах 4
и 5″;
7) в пункте 1 статьи 14 слово «приложению» заменить словами
«приложению 2»;
8) в статье 18:
а) в подпункте 1 пункта 1 слова «65 и 60 лет (соответственно мужчины
и женщины)» заменить словами «70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону)»;
б) в пункте 3 слова «65 и 60 лет (соответственно мужчины и
женщины),» заменить словами «70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону) и», слова «трудовой пенсии» заменить словами «страховой пенсии»;
9) в абзаце первом пункта 1 статьи 22 слова «65 и 60 лет
(соответственно мужчины и женщины),» заменить словами «70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений,
предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону) и», после слов «в том числе» дополнить словами «сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или»;
10) в статье 23:
а) в пункте 1 слова «65 и 60 лет (соответственно мужчины и
женщины)» заменить словами «70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону)»;
б) пункт 21 после слов «в том числе» дополнить словами «сведений,
содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или»;
11) приложение изложить в следующей редакции:
«Приложение 1
к Федеральному закону «О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»)
Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по
государственному пенсионному обеспечению Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года
Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
Мужчины Женщины
2019 V * + 12 месяцев V + 12 месяцев
2020 V + 24 месяца V + 24 месяца
2021 V + 36 месяцев V + 36 месяцев
2022 V + 48 месяцев V + 48 месяцев
2023 и последующие годы V + 60 месяцев V + 60 месяцев
* V — возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному
обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года.»;
12) дополнить приложением 2 следующего содержания:
«Приложение 2
к Федеральному закону
«О государственном пен  Стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
Год назначения пенсии за выслугу лет Стаж для назначения пенсии
за выслугу лет в соответствующем году
2017 15 лет 6 месяцев
2018 16 лет
2019 16 лет 6 месяцев
2020 17 лет
2021 17 лет 6 месяцев
2022 18 лет
2023 18 лет 6 месяцев
2024 19 лет
2025 19 лет 6 месяцев
2026 и последующие годы 20 лет».
Статья 5
Абзац восьмой статьи 3 и абзацы четвертый и пятый пункта 2 статьи
17 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №51, ст. 4832; 2013, № 52, ст. 6986) признать утратившими силу.
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ
«О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных
накоплений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №49, ст. 7038; 2012, №50, ст. 6965; 2013, №52, ст. 6975; 2014, №30,
ст. 4217) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1. Единовременная выплата осуществляется следующим категориям
застрахованных лиц:
1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной
пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», — по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее
назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме
размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом
фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ
«О накопительной пенсии»,- по достижении возраста 60 и 55 лет
(соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», — по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).»;
2) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
» 1. Срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным
лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих
право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», — по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года.»;
3) в статье 8:
а) в части 2 слова «страховой пенсии по старости (в том числе
досрочно) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заменить словами  накопительной пенсии»;
б) в части 5 слова «страховой пенсии по старости (в том числе
досрочно) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заменить словами «накопительной пенсии».
Статья 7
Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» (Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, № 52, ст. 6965; 2015, № 27, ст. 3964; 2016, № 1, ст. 5; № 22, ст. 3091;
№ 27, ст. 4183; № 52, ст. 7486; 2017, № 27, ст. 3931; 2018, № 1, Ст. 4; № 11,
ст. 1591; № 27, ст. 3947) следующие изменения:
1) в статье 8:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
» 1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие
возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом
положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).»;
б) дополнить частью I2 следующего содержания:
«I2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет
(соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости
может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста,
предусмотренного частями 1 и 11 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).»;
2) часть 2 статьи 9 после слова «устанавливается» дополнить словами
«на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы,»;
3) в части 2 статьи 10:
а) в пункте 3 слова «60 и 55 лет (соответственно мужчины и
женщины)» заменить словами «65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)»;
б) в пункте 4 слова «60 и 55 лет (соответственно мужчины и
женщины)» заменить словами «65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)»;
4) статью 13 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части I2
статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.»;
5) в статье 15:
а) в пункте 1 части 15 слова «частью 11 статьи 8 настоящего
Федерального закона» заменить словами «приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных
приложением 7 к настоящему Федеральному закону»;
6) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Стоимость одного пенсионного коэффициента индексируется в
порядке, предусмотренном частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона.»;
в) части 21-23 признать утратившими силу;
б) часть 7 статьи 16 признать утратившей силу;
7) в статье 18:
а) в наименовании слово «корректировка» заменить словом
«индексация»;
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Размер страховой пенсии ежегодно индексируется:
1) с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший
год;
2) с 1 апреля исходя из роста доходов бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации. В случае, если годовой индекс роста
среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит
индекс роста потребительских цен за этот же год, с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и индексом роста потребительских цен.
При этом дополнительное увеличение размера страховой пенсии (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховых пенсий.»;
в) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Ежегодно Правительством Российской Федерации утверждаются
индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, а также коэффициент индексации размера страховой пенсии (с 1 апреля).»;
8) в статье 21:
а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания:
«Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.»;
б) часть 12 после слов «без каких-либо ограничений,» дополнить
словами «в том числе при признании этого гражданина банкротом в
соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,»;
9) пункт 1 части 4 статьи 23 после слов «на основании» дополнить
словами «сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или»;
10) в статье 261:
а) в части 1 слова «частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального
закона» заменить словами «законодательством Российской Федерации», слова «частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
б) в части 3 слова «частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального
закона» заменить словами «законодательством Российской Федерации»,
слова «частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
в) в части 8 слова «частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального
закона» заменить словами «законодательством Российской Федерации», слова «частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
11) в статье 30:
а) в части 1:
пункт 1 после слов «установленного статьей 8 настоящего
Федерального закона» дополнить словами «по состоянию на 31 декабря 2018 года»;
пункт 2 после слов «предусмотренного статьей 8 настоящего
Федерального закона» дополнить словами «по состоянию на 31 декабря 2018 года»;
пункт 19 дополнить словами «с применением положений части I1
настоящей статьи»;
пункт 20 дополнить словами «с применением положений части I1
настоящей статьи»;
в пункте 21 слова «и достигшим возраста 50 — 55 лет либо независимо
от возраста» заменить словами «, по достижении возраста 55 -60 лет либо независимо от возраста с применением положений части I 1 настоящей статьи»;
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
«I1. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее
получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.»;
12) в статье 32:
а) в части 1:
пункт 1 после слов «предусмотренного статьей 8 настоящего
Федерального закона» дополнить словами «по состоянию на 31 декабря 2018 года»;
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«I1) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до
достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;»;
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
» 1 ) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до
достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;»;
в пункте 6 слова «мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам,
достигшим возраста 50 лет» заменить словами «мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону)»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. При определении права на страховую пенсию по старости в
соответствии с пунктами 1 -2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено
усыновление.»;
13) приложение 5 изложить в следующей редакции:
«Приложение 5
к Федеральному закону
«О страховых пенсиях»
(в редакции Федерального закона «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам назначения и выплаты пенсий»)
Возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по
старости в период замещения государственных должностей,
муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы Год, в котором гражданин
приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30- 33 настоящего
Федерального закона (по состоянию на 31 декабря 2016 года)
Возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей,
муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы
Мужчины Женщины
2017 V * + 6 месяцев V + 6 месяцев
2018 V + 12 месяцев V + 12 месяцев
2019 V + 18 месяцев V + 18 месяцев
2020 V + 24 месяца V + 24 месяца
2021 V + 36 месяцев V + 36 месяцев
2022 V + 48 месяцев V + 48 месяцев
2023 V + 60 месяцев V + 60 месяцев
2024 V + 60 месяцев V + 72 месяца
2025 V + 60 месяцев V + 84 месяца
2026 и
последующие годы
V + 60 месяцев V + 96 месяцев
* V — возраст, по достижении которого гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии
по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 — 33 настоящего Федерального закона по
состоянию на 31 декабря 2016 года.»;
14) дополнить приложением 6 следующего содержания:
«Приложение 6
к Федеральному закону
«О страховых пенсиях»
Возраст, по достижении которого возникает право на страховую
пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2
статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих
право на страховую пенсию по старости по достижении
соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего
Федерального закона
Год*
Возраст, по достижении которого возникает
право на страховую пенсию
Мужчины Женщины
2019 V** +12 месяцев V + 12 месяцев
2020 V + 24 месяца V + 24 месяца
2021 V + 36 месяцев V + 36 месяцев
2022 V + 48 месяцев V + 48 месяцев
2023 и последующие
годы
V + 60 месяцев V + 60 месяцев
* Год достижения лицом возраста V.
** V — возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1
статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32
настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года.»;
15) дополнить приложением 7 следующего содержания:
«Приложение 7
к Федеральному закону
«О страховых пенсиях»
Сроки назначения страховой пенсии по старости
в соответствии с пунктами 19 — 21 части 1 статьи 30 настоящего
Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста)
Год возникновения права на страховую пенсию по старости
Сроки назначения страховой пенсии по старости 2019 Не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую
пенсию по старости 2020 Не ранее чем через 24 месяца со дня
возникновения права на страховую пенсию по старости 2021 Не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую
пенсию по старости 2022 Не ранее чем через 48 месяцев со дня
возникновения права на страховую пенсию по старости
2023 и последующие годы Не ранее чем через 60 месяцев со дня
возникновения права на страховую пенсию по старости».
Статья 8
Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ
«О накопительной пенсии» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, №52, ст. 6989; 2016, №22, ст. 3091) следующие
изменения:
1) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Условия назначения накопительной пенсии
1. Право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица:
мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
2. Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31,
части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой
пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины
индивидуального пенсионного коэффициента).
3. Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при
наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии.
Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
4. Накопительная пенсия устанавливается и выплачивается в
соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Изменение условий назначения накопительной пенсии, норм установления накопительной пенсии и порядка выплаты накопительной пенсии осуществляется путем внесения изменений
в настоящий Федеральный закон.»;
2) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Введение в действие ожидаемого периода выплаты
накопительной пенсии
1. До 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной
пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии,
устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой
Правительством Российской Федерации.
2. Застрахованным лицам, указанным в части 2 статьи 6 настоящего
Федерального закона, накопительная пенсия определяется исходя из
установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с 1 января 2013 года (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).».
Статья 9
В статье 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 428-ФЗ
«О приостановлении действия частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7477) слова «до 1 января 2020 года» заменить словами
«до 1 января 2019 года».
Статья 10
1. Гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 года,
пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах,
которые установлены Законом Российской Федерации от 19 апреля
1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
(в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона).
2. За гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста,
дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее
досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
3. Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21
части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона
от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в
период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения
возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно
приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
4. Гражданам, которые указаны в подпункте 5 пункта 1 статьи 11
Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на социальную пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, социальная пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 1 к указанному Федеральному закону (в редакции настоящего Федерального закона), но не
более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
5. Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое
время представить дополнительные документы, необходимые для
перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
6. Размер страховой пенсии в 2019-2024 годах корректируется с
1 января каждого года.
7. Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2019 году
устанавливается в размере, равном 87 рублям 24 копейкам,
в 2020 году — 93 рублям 00 копейкам, в 2021 году — 98 рублям 86 копейкам, в 2022 году — 104 рублям 69 копейкам, в 2023 году — 110 рублям 55 копейкам, в 2024 году — 116 рублям 63 копейкам.
8. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,
предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2019 года устанавливается в сумме, равной 5334 рублям 19 копейкам, с 1 января 2020 года — 5686 рублям 25 копейкам, с 1 января 2021 года — 6044 рублям 48 копейкам, с 1 января 2022 года — 6401 рублю 10 копейкам, с 1 января 2023 года — 6759 рублям 56 копейкам, с 1 января 2024 года — 7131 рублю 34 копейкам.
9. Основания приобретения права на получение негосударственной
пенсии (пенсионные основания), установленные законодательством
Российской Федерации и закрепленные в заключенных в  соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» до 1 января 2019 года договорах негосударственного пенсионного обеспечения, сохраняются до исполнения негосударственными
пенсионными фондами обязательств по таким договорам.
10. Обмен информацией между Пенсионным фондом Российской
Федерации и федеральными органами исполнительной власти,
исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста, под которым понимается предшествующий назначению пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации возрастной период продолжительностью до пяти лет, налоговых льгот и (или) мер социальной защиты (поддержки) и социальной помощи, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
11. Обмен информацией между органами Пенсионного фонда
Российской Федерации и работодателями в целях предоставления
гражданам предпенсионного возраста, состоящим с работодателями в
трудовых отношениях, льгот, предусмотренных трудовым
законодательством Российской Федерации, может осуществляться с
письменного согласия таких граждан в электронной форме на основании соглашений, заключенных между органами Пенсионного фонда Российской Федерации и работодателями.
12. Граждане предпенсионного возраста имеют право бесплатно
получать в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своим обращениям способом, указанным ими при обращении, сведения об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста (указанные сведения могут быть направлены им в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, информационную систему «личный кабинет застрахованного лица», а также иным способом, в том числе почтовым отправлением).
13. Приостановить до 1 января 2025 года действие
частей 20 — 23 статьи 15, частей 6 и 7 статьи 16 и части 10 статьи 18
Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6965; 2016, №22, ст. 3091; №27, ст. 4183; №52, ст. 7486; 2018, № 1,
ст. 4).
Статья 11
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019
года, за исключением подпунктов «б» и «в» пункта 5, пунктов 6 и 7 статьи 7 настоящего Федерального закона.
2. Подпункты «б» и «в» пункта 5, пункты 6 и 7 статьи 7 настоящего
Федерального закона вступают в силу с 1 января 2025 года.
Москва, Кремль
3 октября 2018 года
№ 350-ФЗ